2019年5月21日，美國國會政府問責局(GAO)網站發布題為《GLOBAL POSITIonING SYSTEM: Updated Schedule Assessment Could Help Decision Makers Address Likely Delays Related to New Ground Control System》的報告。報告要點如下：
研究目的
美國軍方和公眾每天都依賴GPS數據。運行控制系統(OCX)是指揮和控制下一代GPS衛星的地面系統，是空軍為實現GPS現代化而正在開發的幾個相互依賴的系統之一。自2012年該項目啟動以來，OCX一直受到進度延遲和25億美元成本增長的阻礙。在2016年OCX突破其成本門檻后，空軍在2018年設定了新的成本和進度基線。
2016財年國防授權法案規定，空軍應向GAO提供有關下一代GPS采辦計劃的季度報告，以及GAO應根據需要向國防委員會提供簡報。GAO在2016-2018年提供了大量簡報，并在2016年和2017年發布了報告。本報告繼續進行這項工作，重點關注進度風險對OCX交付、接收和運營批準可能的影響程度。
GAO審查了空軍的基線評估結果、進度風險和項目進展，并應用了所選定的成本和進度管理最佳作法。GAO還審查了OCX每月管理簡報和季度評估，并采訪了OCX項目辦公室和雷神公司(主承包商)的官員。
主要發現
OCX進度時間表仍處于樂觀狀態，但由于仍有大量的開發工作，交付、驗收和運營可能會有更多的進度延遲。有關先前的進度延遲、成本增長和當前基線，請參見上圖。
完成整個OCX項目的進度表要求：(1)承包商及時交付并由空軍接收，以及(2)有效完成擬訂的7個月的政府驗收測試。GAO發現這兩條戰線都有可能出現重大延誤。雖然軟件開發的速度有所改善，但推出新開發方法的時間點已延遲到了大多數承包商已用掉大部分預留進度的程度。假設沒有按計劃所需的時間修復軟件缺陷，將給承包商的交付日期帶來額外的壓力。此外，空軍官員已經承認，由于測試計劃的不確定性以及后期發現問題的風險等，OCX接收之后的政府開發測試持續時間可能會翻倍并延遲投入運行的時間。
在交付前還剩下約2年的工作，目前沒有獨立評估整個進度的計劃。對于復雜的項目，例如OCX，最佳作法表明需要獨立的評審，并且應該在推進過程中且風險發生變化時進行定期的項目評估。這樣的評估將有助于國會和國防部決策者考慮采取哪些措施來解決OCX運行啟動時間的延遲，并確保對新接收設備所需的投資做出適當調整。
GAO建議
GAO建議國防部在2019年底對整個項目的進度進行獨立的評估。國防部不同意該建議。GAO認為該建議是切實可行的。
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