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          蘭德簡報:越來越需要關注現代政治戰

          發布日期:2019-06-03??來源:航空工業信息網我要投稿我要評論

          2019年5月31日,蘭德公司網站發布題為《The Growing Need to Focus on Modern Political Warfare》的研究簡報,作者是資深國際/防務研究員琳達·羅賓遜和資深行為學家托德C.赫爾姆斯等7人。簡報要點如下:

          美國面臨這樣一些行為者,他們利用各種政治、信息、軍事和經濟措施來影響、脅迫、恐嚇或破壞美國或其朋友和盟友的利益。這篇簡報對一項研究作了總結,該研究更清楚地說明了常規戰爭以外的這些敵對措施,闡述了它們對美國政府和軍方的影響并提出了建議。為此,應贊助者的要求,蘭德公司的研究人員研究了常規戰爭之外沖突領域的歷史和當前實踐。起點是1948年美國外交官喬治·凱南在冷戰開始時定義的政治戰一詞:“政治戰是克勞塞維茨理論在和平時期的合理應用。在最廣義的定義中,政治戰就是為了達到國家目標,動用在一個國家所掌控的戰爭之外的所有手段。這類行動既公開又隱蔽。它們包括諸如政治聯盟、經濟措施(如馬歇爾計劃)等公開行動,以及“白色”宣傳這種秘密行動,如秘密支持“友好”的外國成分和“黑色”心理戰,甚至鼓勵敵對國家的地下抵抗。

          政治戰是一個歷史名詞,但目前類似的說法如“灰色地帶”,也被用來描述這個沖突領域。

          本研究的主要發現如下:

          1. 軍事指揮官和美國國務院應針對政治戰威脅確定關鍵信息需求,情報界應提高收集和分析能力,它們專門用于發現初期的顛覆、脅迫和其他新興威脅,而不是常規戰爭威脅。

          2. 針對戰爭之外的威脅制定綜合應對措施,包括:(1)戰略需求;(2)對政府一攬子舉措的需求,美國國務院對此能恰當地主導;以及(3)通過其他主權政府、盟國和合作伙伴制定和協調應對措施。

          3. 本研究強調了美國國務院組織和運用能力與實踐方面的重大差距,應予以糾正而使其能夠有效地規劃、協調和做出機構間響應。

          4. 在被視為易受政治戰威脅的優先領域,美國國防部和國務院應支持部署特種作戰部隊,它們作為早期和持續存在以提供評估并提出及時和可行的選擇,以此作為應對非常規戰爭的措施。

          5. 應彌補信息能力和授權方面的許多差距。美國的軍事信息支持行動面臨著巨大的人力和資金短缺以及新媒體培訓不足的挑戰。

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          本文鏈接:http://www.shhz-sgr.cn/uav-news/201906/03/57236.html
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