據(jù)美國《星條旗報(bào)》網(wǎng)站11月17日?qǐng)?bào)道，奧巴馬還承諾要增加無人機(jī)行動(dòng)的透明度。不過到目前為止，這一領(lǐng)域依然籠罩著神秘色彩。
2013年5月，奧巴馬在美國國防大學(xué)發(fā)表演講時(shí)表示，他已簽署命令，為白宮批準(zhǔn)動(dòng)用無人機(jī)執(zhí)行定點(diǎn)清除任務(wù)設(shè)置了新標(biāo)準(zhǔn)。
他表示，美國中央情報(bào)局必須證明其建議的目標(biāo)人物對(duì)美國構(gòu)成“持續(xù)的、迫在眉睫的威脅”，而不是舊標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的“重大威脅”。此外，如果不能“幾乎完全確定”平民不會(huì)受到傷害，就不能下達(dá)攻擊命令。
報(bào)道稱，早在5月份之前，無人機(jī)打擊次數(shù)就已經(jīng)出現(xiàn)下降，但上述新規(guī)定又進(jìn)一步降低了打擊頻率。
美國《持久戰(zhàn)爭雜志》是一家根據(jù)新聞報(bào)道跟蹤無人機(jī)行動(dòng)情況的媒體。據(jù)其統(tǒng)計(jì)，美國2013年在也門境內(nèi)實(shí)施過22次無人機(jī)行動(dòng)，低于2012年的 42次。巴基斯坦2013年出現(xiàn)過25次行動(dòng)，低于2012年的46次和2010年的歷史最高值117次。索馬里2013年報(bào)道過一次。
美國政府官員曾表示，在無人機(jī)行動(dòng)中喪生的平民人數(shù)相對(duì)較少，但這些官員拒絕透露具體傷亡數(shù)字。《持久戰(zhàn)爭雜志》表示，2013年分別有11位平民和兩位平民在巴基斯坦和也門境內(nèi)的無人機(jī)行動(dòng)中喪生。其他機(jī)構(gòu)的猜測(cè)數(shù)字則相對(duì)高些。
報(bào)道指出，2013年6月，一枚從無人機(jī)上發(fā)射的導(dǎo)彈在也門境內(nèi)擊中了一輛載有一名“基地”組織指揮官的越野車。據(jù)不愿透露姓名的美國官員透露，中情局官員沒有發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)一同乘坐越野車的還有那位“基地”指揮官的弟弟。中情局事后推斷這名無辜受害者的年齡為6歲到13歲。
中情局已就這名少年之死向美國國會(huì)做了秘密匯報(bào)，但他們拒絕公開承認(rèn)此事。美國國家安全委員會(huì)發(fā)言人凱特琳·海登拒絕就此事發(fā)表評(píng)論。
報(bào)道認(rèn)為，從一定程度上講，無人機(jī)行動(dòng)之所以減少是因?yàn)樾枰驌舻目植澜M織頭目變少了。在巴基斯坦，由烏薩馬·本·拉丹創(chuàng)立的“基地”組織在當(dāng)?shù)氐暮诵念I(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)被瓦解，只是殘留勢(shì)力依然很活躍。
但有專家認(rèn)為，11月1日殺死巴基斯坦塔利班運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人哈基穆拉·馬哈蘇德的那次無人機(jī)行動(dòng)證明，無人機(jī)依然是一種重要的反恐武器。
報(bào)道指出，總部設(shè)在也門的“阿拉伯半島基地組織”已經(jīng)被削弱，但仍然具有威脅。2013年8月，有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)了針對(duì)美國駐外使館的襲擊陰謀，美國隨后針對(duì)該組織發(fā)動(dòng)了9次無人機(jī)行動(dòng)。但從那以后，空襲的頻率降到每月兩次左右。
曾在奧巴馬首個(gè)任期內(nèi)擔(dān)任美國國務(wù)院法律顧問的哈羅德·科赫認(rèn)為，正是無人機(jī)打擊的新標(biāo)準(zhǔn)“管住”了無人機(jī)行動(dòng)。(參考消息網(wǎng))
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