這可能是近年來第一次提出要使用印度領土作為美國軍事基地。這份由蘭德公司完成的報告建議說，萬一要對中國發起進攻，安達曼-尼科巴群島首府布萊爾港將是美國無人機基地的理想選址地。
《美國軍隊海外駐扎評估報告》是五角大樓委托蘭德公司完成的，旨在評估美軍在全球各地的部署情況。作為評估報告的一部分，蘭德公司研究人員設想了對伊朗、朝鮮和中國等潛在對手展開大規模行動的情形。報告建議在印度洋-太平洋地區作出重大改變。
報告又提出要利用印度領土來監控戰略上十分重要的馬六甲海峽。馬六甲海峽的石油運輸量占全球石油運輸總量的1/4。報告指出：“海軍將力求在安達曼群島上的布萊爾港部署一支大范圍海事監控無人機部隊，以加強對馬六甲海峽的監控。”
洛伊研究所國際安全項目軍事研究員詹姆斯·布朗指出，這可能是一個史無前例的建議，尤其是由于它聚焦中國。布朗稱：“盡管安達曼群島無疑是戰略要地，但這是我第一次聽到有人提出美國也許能夠在印度領土上運行海事監控設施。”
他說：“乍看起來，這似乎是不可能的事情。但自2006年起，美國海軍和印度海軍的合作穩步加強。萬一中國挑釁，印度允許美國在安達曼群島上運行海事監控平臺并非不可想象。”
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