[美國《航宇日報》2004年5月24日報道] NASA已正式啟動一項聯(lián)合政府與工業(yè)界力量使高空無人機進入美國領空成為現(xiàn)實的創(chuàng)議計劃，該計劃的首個目標是在2006財年前為準許在12200米（40000英尺）上空巡航的無人機建立歸檔與飛行（file-and-fly）操作規(guī)程。
參與該計劃的政府機構及工業(yè)界主要包括NASA、FAA、國防部、UNITE（無人機國家工業(yè)組織，其成員包括波音、通用原子、洛克希德·馬丁和諾斯羅普·格魯門等公司。）
UNITE 組織成立于2002年6月，它首先向NASA提出一個“五年進入”創(chuàng)議，其宗旨是5年內使高空、長航時無人機能夠在國家空域管制系統(tǒng)中進行日常飛行。NASA作為政府方的發(fā)起人參與該項工作。為達到這一目標，NASA與參與組織制訂了一個四步驟發(fā)展計劃，每一步發(fā)展都將涉及開發(fā)飛行程序、確認技術及飛行驗證三個階段。預計5年內實現(xiàn)這一四步驟計劃至少需要3.6億美元。但NASA領導層對投資3.6億美元于該項目有些猶豫不決，目前只同意投資1.03億美元在2008財年之前完成頭兩步計劃。其他參與該計劃的工業(yè)界打算自籌另外短缺的那部分資金。
第一步計劃預計在2006財年完成，工作內容是NASA與FAA將那些能夠在12200米以上高空飛行的無人機制訂日常飛行操作規(guī)程，但起飛和著陸場地將受限制，比如只能在軍事基地，或有FAA的特殊授權證書（COA）的場地起降。
第二步計劃預計在2008財年或2009財年完成，主要為能夠在5490米（18000英尺）以上的無人機制訂日常飛行操作規(guī)程，同樣起飛和著陸場地也將受限制。
第三步和第四步計劃是為所有無人機自由進入美國空域管制系統(tǒng)開啟綠燈，但目前沒有確定的實施方案。（中國航空信息中心 張晉平）
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