“無人機不是玩具，應該加強監管。”“在禁區黑飛的就是一顆老鼠屎，必須嚴肅追責。”近日，成都頻發無人機干擾航班飛行事件，在業內人士及廣大網友中引發熱議。不少人建議，在加強無人機使用者自律的同時，應盡快完善技術防控手段，并實現人、機實名管理。
完善技術，加強事前防控
“無人機體積小，多是特殊材質如塑料或碳纖維制造，導致空管局很難在雷達畫面上及時捕捉，往往要靠飛行員肉眼識別并報告。”民航西南航空管理局相關安全管理部負責人譚顯龍說。
被動防御難度較大，主動防控顯得尤為重要。
“對一般人來說，在機場附近，想飛也飛不起來。”得知成都連續多日發生無人機干擾航班飛行事件，西部最大的無人機航拍愛好者聚落——四川在線航拍四川頻道負責人喻茂首先是不太相信，“主流品牌的無人機，如大疆的產品，現在都安裝了地理圍欄系統，根據GPS定位，在禁飛區里飛不起來，就算在禁飛區外起飛，在靠近禁飛區時也會自動返航。”
喻茂說，這項主動防控技術已比較成熟，絕大多數消費級無人機都難以闖入禁飛區，高度也會被限制在數百米，幾無可能干擾航班的正常飛行。
“完善技術防控，是防止無人機被人操縱惡意闖入禁飛區的主要手段，國內的大廠商在這方面都比較給力。”喻茂表示，防控的難點在于飛友自行組裝的“山寨機”或專業領域應用的大型無人機，“這些產品大多沒有地理圍欄系統，就算沒有主觀故意，誤入禁飛區的事件也時有發生。”喻茂建議，應完善行業標準，加強源頭管理，杜絕危險系數較大但防控技術不成熟的產品。
實名管理，加強事后追責
針對擅闖禁區者，追責并不是一件容易的事情。
“飛了就走了，無人機很小，放在車里就拉走了——就算拉不走，無人機被擋獲，也難以確定是誰的無人機。”對此，全國人大代表、西昌學院法學教授王明雯提出了建議：“無人機采取實名制，一機一人確定操作主體，便于事后溯源，促進用戶自律。”
王明雯表示，對于通用品牌無人機，用戶可通過操作軟件注冊登記，并通過手機實名驗證;對于自行組裝生產的無人機，則應該向屬地主管部門注冊登記后方可飛行。
“每臺無人機都應該有一個單獨的序列號，并在無人機上注明，就像汽車的車牌號。”王明雯說，每一次飛行也可通過GPS進行定位，并通過操作軟件儲存飛行記錄，相關數據由廠商與主管部門共享，便于對違法違規的飛行活動進行追責。
一位從事法律工作的無人機愛好者對此表達了支持：“實名制是大勢所趨，也是很有必要的管控措施。”不過，他建議，實施實名制以前，應盡快完善相關的配套制度，保障飛行審批渠道暢通，“在當前航線申請難，絕大多數無人機不得不‘黑飛’的情況下，實施實名制管理將給許多飛友帶來困擾——是不是只要飛起來，就會被定位、被處罰?建議根據飛行器的功能和風險分類管理，允許經實名登記的小型無人機在禁飛區域之外自由飛行。”
王明雯表示，無人機管理相關法律法規嚴重滯后，帶來管理上的真空地帶，無法適應整個行業安全健康發展的需求，亟需制定民用無人機管理辦法，規范研發、生產與使用。
網友聲音>>>
happy小莊莊：飛機撞一只鳥都可能機毀人亡，沒事別在機場上空玩飛行器。
唱游我的世界：這種真的應該判刑，一旦出事就沒有小事。
楊勝哲：無人機且玩且珍惜，不要擾亂秩序。
住在北山的小白同學：大疆日常背鍋，然而機場大疆是禁飛區，電機都無法啟動。
空心船長：無人機很快就會變成管制物品了……
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