本文摘自《測繪地理信息藍(lán)皮書》之《新常態(tài)下的測繪地理信息研究報告（2015）》
北京市基礎(chǔ)測繪的發(fā)展歷程
（一）發(fā)展階段與特點
北京市作為全國首善之區(qū)，全市國土面積范圍達(dá)16400平方千米，全市基礎(chǔ)測繪開展較早，目前已近二十年。北京市基礎(chǔ)測繪工作經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：
1、1997年-2002年。這一階段是本市基礎(chǔ)測繪的初始期，基礎(chǔ)測繪任務(wù)被正式列入市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，由北京市測繪設(shè)計研究院作為測繪責(zé)任主體負(fù)責(zé)實施首輪測繪，初步確定了基本比例尺和相應(yīng)的測繪范圍，1:500、1:2000和1:10000比例尺地形圖分別覆蓋四環(huán)、五環(huán)和全市域，建立了全市的測繪基準(zhǔn)體系，為全市提供基本控制數(shù)據(jù)和地形圖數(shù)據(jù)服務(wù)。
2、2003年-2008年。這一階段是本市基礎(chǔ)測繪的穩(wěn)定期，經(jīng)過五年的摸索，基礎(chǔ)測繪的基礎(chǔ)保障作用逐步顯現(xiàn)，政府研究建立了基礎(chǔ)測繪的定期更新機制和穩(wěn)定的財政投入機制。基本控制方面，精化了似大地水準(zhǔn)面，建立了北京市GNSS實時定位服務(wù)系統(tǒng)，對高程和平面控制網(wǎng)定期復(fù)測，開展沉降區(qū)水準(zhǔn)復(fù)測；地形圖方面，從2003年至2008年，基本比例尺地形圖建立了“2-3-4-8”更新周期，并逐步縮短為“1-2-4-8”（以年為單位，對應(yīng)比例尺分別為1:500四環(huán)范圍、1:2000中心城范圍、1:10000平原范圍、1:10000山區(qū)范圍），覆蓋范圍進(jìn)一步擴大：1：500圖擴展到四環(huán)外中心城重點區(qū)域，1：2000圖實現(xiàn)平原區(qū)覆蓋；基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫與地形圖聯(lián)動更新，如圖1、圖2、圖3、圖4所示。
圖1 1:500地形圖四環(huán)覆蓋范圍
圖2 1:500地形圖城區(qū)及新城覆蓋范圍
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