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          國測研:測繪地理信息適應、服務經濟發展新常態研究報告——(五)加快轉型,提高地理

          發布日期:2016-07-21??來源:國家測繪地信局測繪發展研究中心我要投稿我要評論

          1. 常態化地理國情監測的主要領域

          序號

          監測領域

          1

          自然資源管理

          濕地

          2

          湖泊

          3

          森林

          4

          荒漠

          5

          草原

          6

          冰川

          7

          國土空間開發

          優化和重點開發區

          8

          重點生態功能區

          9

          農產品主產區

          10

          禁止開發區

          11

          區域發展規劃實施

           

          12

          城鎮化發展

          城市擴展

          13

          棚戶區改造

          14

          城市群

          15

          大氣污染防治

           

          16

          地面沉降監測

           

          17

          海岸帶變化

          沿海灘涂

          18

          圍填海

          19

          重大工程實施

          重大生態工程實施

          20

          重大水利工程實施


          針對以上八個監測領域,還需要進一步明確監測的對象、層級、周期、內容、技術方法和流程、分析評價方法、成果形式、服務對象和服務方式等。

          (1)自然資源管理。圍繞湖泊、濕地、江河流域、森林、草原、荒漠、冰川等主要自然生態開展監測,以國家和省級層面監測為主,監測周期多為1-3年,直接監測內容一般包括面積、范圍等,間接監測內容一般包括土壤、水文、氣象等,成果形式為報告和圖件,服務對象為各級政府和相關部門。

          (2)國土空間開發。按照主體功能區規劃,對優化和重點開發區、重點生態功能區、農產品主產區、禁止開發區進行監測,以國家和省級層面監測為主,周期多為1-2年,監測內容主要包括名稱、界線、面積、類型、用途等,成果形式包括報告、圖件、數據、應用系統等,服務對象主要是各級政府、發展改革、環保以及國土等部門。

          (3)區域發展規劃實施。對國家發布的城鄉統籌、生態環境以及國家新區三類區域發展規劃實施狀況進行監測,以國家層面監測為主,監測周期為2年,監測內容包括資源、環境、生態、自然災害、經濟、人口社會、政策、交通等,成果有報告、圖件、數據(庫)、應用系統等,服務對象主要是各級政府、發展改革、環境以及國土等部門。

          (4)城鎮化發展。以反映城鎮化進程為目的,圍繞單一城市和城市群開展監測,在省級層面進行周期為2-3年的監測,主題為城市擴展、棚戶區改造、城市群發展,成果有報告、數據和圖件等,服務對象主要是各級人民政府,以及城市規劃、發展改革、交通、水利等部門。

          (5)大氣污染防治。對全國霧霾較嚴重的地區,包括主要城市群所在的行政區域和污染較嚴重的主要城市行政區域,以國家和省級監測為主,監測周期為1年,主要監測內容包括揚塵地表和工業污染源兩大類,成果以報告、數據和圖件為主,服務對象主要為國務院、各省人民政府、環保部門。

          (6)地面沉降。對我國存在大面積沉降的重點城市的主城區、六大平原和沉降易發地區進行監測,主要在相關地區的省、市級層面展開,監測周期從1個月到幾年不等,對沉降量、沉降范圍、沉降坡度以及地下水標高、地下水超采量等內容進行監測,成果包括報告、圖件和數據(庫)等,服務對象主要是各級政府、國家減災委、民政、國土、水利、住房與城鄉建設、交通運輸等部門。

          (7)海岸帶變化。對我國沿海的灘涂資源進行監測,主要在省級層面開展,監測周期為1年,對海岸線、地形、土地利用、地質類型等進行監測,成果主要包括分析報告、數據和圖件等,主要提供給國家發展改革委、國家海洋局、沿海各省、市政府和海洋行政主管部門使用。

          (8)重大工程實施。對國家正在和將要實施的重大生態工程、重大水利工程進行監測,在國家層面開展為期1-2年的監測,分別包括植被覆蓋、荒漠與裸露地、水域以及地面沉降、生態環境等內容,成果形式報告專報、統計圖件、服務系統等,服務對象是國家發展改革委、環保部,以及相關省(區、市)人民政府。


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