環保部１０個督查組近日在京津冀及周邊地區的大氣污染防治專項執法督察中，特別安排無人機對重點地區進行飛行檢查。無人機在河北省邯鄲市峰峰礦區寶信鋼鐵集團下屬合信鋼鐵公司發現了疑點。
兩臺３６平方米的燒結機，暗藏在該公司的廠區內，不易被人發現，卻終未逃過無人機鳥瞰的“視線”。經現場檢查核實，這兩臺設備按國家產業政策要求本應于２０１３年底前關停，但仍長期在用，并未運行配套脫硫設施，超標排放煙氣。
包括合信鋼鐵公司在內，這次督察發現６家環境違法違規企業。環保部表示，這種“不定時間”“直奔現場”的執法方式，將保持環境執法檢查的高壓態勢。
從２０１３年１１月起，環保部門開始使用無人機航拍，對鋼鐵、焦化、電力等重點企業排污、脫硫設施運行等情況進行直接檢查。隨著中國保護環境的決心加大，作為“環保利器”的無人機，越來越頻繁地用于地方環境執法，發揮全天候精準打擊的作用。
廣東省佛山市是國內較早探索購買無人機航拍服務對企業進行偵查與精細化拍攝的城市，這一探索緣于環境執法的長期困境。
作為制造業城市，佛山擁有４萬多個工業污染源和大約９００個村級工業區。這些工業區大部分土地利用率低、單位產出率低、環境污染嚴重、消防安全隱患大，已成為政府監管洼地。它容納的企業數量之多、分布之無序，又給環保監控帶來很大困難。
“企業的違法行為有隨機性，往往執法人員剛進入企業門口，企業的違法行為已經中止，證據滅失。”佛山市環保局長彭聰恩說。
佛山南海區羅村務莊工業區便是其中一個典型。在２０１４年末的執法檢查行動中，無人機在空中偵查中發現該區內的華雄玻璃廠存在固體廢物貯存不規范，煙氣脫硫設備的堿水加藥罐跑冒滴漏等情況。
據了解，目前環保執法使用的無人機，多搭載遙感設備獲取信息，如高分辨率數碼相機、輕型光學相機、紅外掃描儀、激光掃描儀、磁測儀等。佛山環保局使用的無人機，還搭載紅外熱成像儀，可反映夜晚環保設施開啟情況及排放情況，為夜間執法檢查拓展了新手段。
無人機的提前偵查、執法全程空中錄像，不但對執法過程形成完整監控，也為環境違法案件提供了影像證據。“無人機可以大范圍排查企業違法排污，不受空間與地形條件的制約，使污染黑點無處可藏，大大提高了執法效率，是對日常環保執法的重要補充。”彭聰恩說。
早在２０１２年至２０１３年間，環保部衛星環境應用中心便已先后組織開展了３０多次無人機遙感應用，作業面積超過４０００平方公里，并先后開展了國家重點生態功能區９省１２個考核縣域生態環境無人機抽查。
在吉林化工原料桶流入松花江、大連溢油、廣西北海“大米草”生物入侵、山東淄博化工區污染等環境突發事件，以及武廣高鐵、首鋼京唐鋼鐵公司等重大建設項目環保驗收中，無人機均在遙感檢測與評估上提供了重要的技術支持。
由環保部衛星環境應用中心主導的“環境污染事故航空遙感應急監測”相關項目近日進入收官階段。該項目形成了“環鷹一號”無人機飛行及數據處理系統，建立了集無人機平臺、載荷、數據處理和應用于一體的無人機環境污染事故應急監測系統。
據項目負責人王橋介紹，“環鷹一號”應急監測系統可以在環境污染發生前對污染源分布、重點風險源和事故隱患區域進行預警。一旦污染事故發生，環保部門就能及時接警、迅速響應，此外還能對污染事故發生現場狀況、污染事故范圍、污染種類、污染濃度、擴散遷移等及時監測。
新華網廣州４月１日（記者陳寂）
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